ИНФОРМАЦИЯ К РАЗМЫШЛЕНИЮ


В апреле 2002 года сетевое информационно-аналитическое издание "Советник Президента" (www.sovetnikpresidenta.ru) в рубрике "Административная реформа" опубликовало материал "Общество для власти или власть для общества?", в которой излагалась предложенная Президентом Российской Федерации Программа административной реформы. В приведенном документе участие граждан в управлении государством рассматривается как необходимая составляющая полноценного развития государства, а также как "одна из форм контроля общества за деятельностью государственного аппарата".

Практическое выражение общественного контроля за деятельностью правительства и иных государственных структур возлагается в цитируемом документе именно на общественную экспертизу как метод и технологию, наиболее эффективные для решения этого вопроса:

"В системе институтов общественного контроля особое место должен получить законодательно оформленный институт общественной экспертизы. Каждое социально значимое решение необходимо пропускать через механизм общественного согласования, включающий в себя изучение общественного (профессионального) мнения или общественную экспертизу. Наиболее объективным методом здесь является проведение экспертизы по заказу соответствующего государственного органа независимыми агентствами, центрами, институтами и т. п.

По вопросам, касающимся существенного изменения качества жизни (экология, здравоохранение, социальная помощь и поддержка, личная безопасность и т. д.), проведение общественной экспертизы должно стать обязательным, что требует закрепления в нормативных актах.

Органы и учреждения исполнительной власти должны:

  • своевременно информировать граждан о подготовке проектов решений такого рода;
  • создавать условия для проведения профессиональной общественной экспертизы;
  • доводить до граждан результаты экспертизы и принятые с учетом экспертных рекомендаций решения".
Согласно указанному документу, завершение реформы предполагалось примерно к 2005-2010 гг., по видимому, к этому времени предполагалось и завершение основной работы по созданию и упрочению института общественной экспертизы.


Пчела #45 (январь-апрель 2004)



 



Перейти на главную История создания журнала Адресная книга взаимопомощи Об интересных местах Об интересных людях Времена Многонациональный Петербург Клубы и музыка Прямая речь Экология Исторический материализм Метафизика Политика Правые Левые Благотворительность и третий сектор Местное самоуправление Маргиналии Дети и молодежь Наркозависимые Бывшие заключенные Глухие Слепые Люди в кризисной ситуации Душевнобольные Алкоголики Инвалиды-опорники

© 1996-2013 Pchela

Письмо в "Пчелу"